Rakennuttaminen koostuu korvausinvestoinneista, kehittämisinvestoinneista ja ylläpitoinvestoinneista.

Korvausinvestointeja ovat ratalinjojen, ratapihojen, turvalaitteiden, liikenteenohjauksen tekniikan ja sähköistyksen peruskorjaukset ja uusimiset sekä tasoristeysturvallisuuden parantaminen ja ympäristöinvestoinnit. Korvausinvestoinnista suurin osa muodostuu päällysrakenteen eli kiskojen, pölkkyjen ja sepelin uusimisesta.

Kehittämisinvestoinnit tähtäävät rataverkon ominaisuuksien ja rautatieliikenteen kilpailukyvyn parantamiseen.

Ylläpitoinvestoinnit ovat toimia, joilla uusitaan rakenteita alkuperäistä vastaaviksi. Tyypillisiä ovat siltojen ja rumpujen ylläpitoinvestoinnit.