Tarjousvaiheessa toimittajan on toimitettava Liikenneviraston rautatieosastolle alustava palvelusuunnitelma, alustava turvallisuussuunnitelma sekä ympäristösuunnitelma.
Palvelusuunnitelmassa toimittaja antaa kattavan kuvauksen siitä, miten kunnossapitotyö toteutetaan. Palvelusuunnitelman sisältö on seuraava:
- valmistautumisjakson aikana tehtävät toimenpiteet
- resurssit ja organisaatio
- suunnittelu- ja ohjausjärjestelmät
- johtaminen ja laadunvarmistus
- kunnossapidon toteuttaminen
- kehittäminen
Turvallisuussuunnitelmassa toimittaja kuvaa konkreettisesti mm. turvallisuuden johtamisjärjestelmänsä tai vastaavat menettelyt, riskienhallinnan, toimintavalmiuden onnettomuus- tai poikkeustilanteissa sekä turvallisuusjärjestelmän jalkauttamisen.
Ympäristösuunnitelmassa kuvataan kuinka toimittaja on huomioinut ympäristölle asetetut vaatimukset osana normaalia kunnossapitotyötä.